В среду, 3 февраля, в зале заседаний районной администрации под председательством Главы района Н. А. Емельянова состоялась встреча председателя комитета по аграрным вопросам Государственной Думы РФ В.П. Денисова и депутата Законодательного Собрания Ульяновской области А. А. Майера с членами Политсовета МО партии «Единая Россия», депутатским корпусом района, руководителями сельхозпредприятий, главами поселений и администраций муниципальных образований.

В преддверии этой встречи, руководство района и руководители села подготовили ряд вопросов и предложений для включения в законотворческую деятельность на федеральном уровне. Во вступительном слове Валентин Петрович рассказал о законотворческой работе, которая проводится в Госдуме и им лично, как депутатом и председателем комитета по аграрным вопросам. В том числе он особо остановился на формировании федерального бюджета 2010 года, который на сегодня уже сверстан и принят. Он отметил, что в связи с кризисом пришлось, конечно, секвестировать многие части бюджета, но есть понимание того, что к концу т.г. должна появиться возможность возврата к прежним объемам финансирования федеральных программ. И субъектам Федерации также рекомендуется участвовать в этом процессе. - Вы знаете, что финансирование программы господдержки АПК на 5 лет предусмотрено в пределах 552 млрд. рублей, то есть в год это составляет примерно 110 млрд., - сказал В.П.Денисов. – И мы практически вышли на эту цифру по 2010 году. Если финансирование всех остальных отраслей народного хозяйства было секвестировано на 15 и более процентов, то по агропромышленному комплексу финансирование снижено лишь на 6%. При этом сумма федеральной поддержки АПК в текущем году будет большей, чем в 2009 г., потому что нам удалось при доработке во втором и третьих чтениях бюджета доказать необходимость сохранения действия федеральных целевых программ в части развития племенного дела и семеноводства. Внесено предложение Минсельхозу РФ перераспределять средства, не использованные по другим направлениям на иные – перспективные. - По моему мнению, - уточнил В.П.Денисов, - одним из таких направлений должно быть овцеводство. Причем стратегической площадкой для его развития может стать, наравне со Ставропольем, и Поволжье и, в частности, наша Ульяновская область. Еще одно направление, которое, на взгляд Валентина Петровича, должно быть поддержано, - это российское льноводство. Сфера применения льноволокна достаточно широкая: от производства одежды до использования на нужды оборонной промышленности. Товар этот востребованный и совсем незаслуженно данная отрасль стала вымирающей. Надо ее возрождать. По словам выступающего, будет еще несколько точечных программ развития АПК в рамках программы господдержки. В первую очередь акцент сделан на животноводство, но появляется и новая тема – развитие зерновой инфраструктуры. Это то, что связано с элеваторными хозяйствами, с доработкой зерна, его сушкой, хранением, транспортировкой, в том числе морскими, речными путями и по железным дорогам. И последний момент, отмеченный во вступительном слове В.П.Денисова, касается того, что были несколько изменены отношения Минсельхоза России, как уполномоченного органа государственного управления АПК, с субъектами Федерации. Согласно этим изменениям реализация госпрограммы происходит на основе двусторонних соглашений, которые подписывают министр и губернатор той или иной области. В таком соглашении четко прописываются позиции: что по какой строчке программы делает федеральный центр и что в состоянии поставить на государственные нужды и другим регионам, допустим, наша Ульяновская область. В связи с этим каждый сельхозтоваропроизводитель должен сделать так, чтобы производимая им продукция и ее качество были сбалансированы. Без этого теперь не обойтись. После этого вступления, своего рода депутатского отчета, началась непосредственно дискуссия по вопросам и направлениям, связанным с нуждами сельчан. Разговор шел и о том, что и как надо поправлять и как будут жить наши села дальше. Первый вопрос, заданный главой КФХ Кузнецовым Е.М., был такой: когда же, наконец, будет принят и реально заработает регламент на молочную продукцию? Отвечая на него, В.П.Денисов сказал: - Данный регламент – первый из технических регламентов, который удалось принять и который стал предметом критики со стороны переработчиков молока, поскольку им гораздо легче развести дешевое сухое молоко, чем заниматься натуральным продуктом. Принятие указанного закона (регламента) было необходимо по многим причинам: во-первых, необходимо навести порядок с качеством молока; во-вторых, чтобы косвенно поддержать сельхозтоваропроизводителей, поставляющих именно натуральное молоко, и чтобы цена него была соответствующая; и третий момент – международный стандарт (по-сути при разработке регламента туда включили технические характеристики Евросоюза, а некоторые даже выше тех характеристик). - Техрегламент на молочную продукцию, - отметил В.П.Денисов, - ругают только те, кому он не выгоден. А почему он не работает в полной мере, так это, прежде всего, связано с рутиной деятельности многочисленных контролирующих органов. В разработке регламента принимали участие институт питания, другие научные учреждения и по некоторым показателям ими были неоправданно завышены нормы. Поэтому мы вынуждены сегодня подготовить изменения в этот закон. К тому же процедура принятия регламентов идет медленно. Не случайно президент в конце прошлого года внес кардинальные изменения в закон о техническом регулировании, разрешив принимать регламенты правительству, соответствующим министерствам при контроле законодателей, а кое-где вообще воспользоваться стандартами, утвержденными Евросоюзом. В последующем дело будет идти таким образом. Далее, отвечая Главе Елаурского сельского поселения А.М.Кельмекееву, а также Е.М.Кузнецову и другим сельским руководителям, выразившим мнение, что государство мало озабочено судьбой российских сел и их жителей, В.П. Денисов сказал, что не верно считать, что проблемы села остаются без внимания и не принимаются законы для поддержки АПК. Да, в начале 90-х годов государство действительно забыло о нуждах села. Сейчас ситуация изменилась, хотя хотелось бы, чтобы в плане поддержки села, в т.ч. АПК, делалось больше. По прошлому году в регионы на эти цели было направлено 100 млрд. рублей из федерального бюджета. Но регионы должны вести софинансирование, участвуя в этих программах. И оказалось, что часть денег не была использована, так как регионы не изыскали средства на софинансирование в своих бюджетах. Так что вести разговор о том, что государством выделяется мало денег, по мнению В.П.Денисова, в этом случае не стоит. Относительно того, какие законы принимаются в поддержку сельских товаропроизводителей, Валентин Петрович напомнил, что уже третий год действует Закон о развитии сельского хозяйства, кстати, пока единственный отраслевой закон в Российской Федерации. На основании его и была принята пятилетняя программа господдержки АПК, о которой шла речь выше. Во-вторых, принят Закон о торговле, уже вступивший в силу, защищающий интересы товаропроизводителей, в т.ч. сельских. В Закон о развитии сельского хозяйства внесены изменения, благодаря которым расширены страховые возможности для всех категорий хозяйств. Правда, страхование, к сожалению, пока еще не в почете на селе, а зря, нельзя надеяться на «авось». Кстати, Глава района Н.А.Емельянов тут же проинформировал руководителей хозяйств, что в здании Сенгилеевского отделения «Россельхозбанка» открывается филиал страховой компании «Гута» и теперь сельские товаропроизводители могут страховать посевы, не выезжая в областной центр. - Буквально на днях принят в первом чтении закон о внесении изменений в оборот земель сельскохозяйственного назначения, который напрямую защищает вас, тех, кто имеет отношение к земле, - продолжил свой рассказ В.П.Денисов. – Этот закон позволяет защитить ваши права собственников, чтобы так называемые черные рейдеры не могли, приехав на село, скупать у крестьян их паи. Повысили в 4 раза налог на земли с/х назначения, которые не используются и это только начало. Начальник райсельхозуправления Р.С.Саржанов, включившись в разговор об использовании земель, внес такое дополнительное предложение в этот закон: если пашня не используется собственником 3 года – изымать её. В.П.Денисов, в ходе обсуждения этой темы заметил, что такие нормы закона и помогут земле обрести настоящих хозяев. В том же законе прописана норма по так называемым вымороченным землям, т.е. землям, хозяев которых, в свое время получивших паи, уже нет в живых. В.П.Денисов заверил, что комитет по аграрным вопросам приложит все усилия, чтобы этот закон был принят в течение февраля во всех трех чтениях и был подписан президентом. Дополняя сказанное В.П.Денисовым относительно господдержки сельчан, Р.С.Саржанов отметил, что в 2009 году хозяйства района получили 9,5 млн. рублей компенсации из федерального и областного бюджетов за приобретенную технику, удобрения, семена, протравители, что позволило 5 из 6 сельхозпредприятий сработать с прибылью. Затем начальник райсельхозуправления обозначил еще одну тему: в прошлом году из-за засухи наши хозяйства потеряли 27 млн. рублей. Документы на компенсацию были подготовлены и отправлены, но до настоящего времени еще не все причитающиеся средства получены. В.П.Денисов обещал заняться этим вопросом, обратившись с депутатским запросом к губернатору. Готовность участвовать в решении этой проблемы выразил и присутствующий на встрече депутат ЗСО А.А.Майер. Были в ходе состоявшегося диалога подняты и другие проблемы из сферы интересов сельчан. Ряд их, по мнению, высказанному В.П.Денисовым, сельским товаропроизводителям можно и нужно решить объединившись, скооперировавшись. Возродить кооперацию вообще - одна из актуальных задач, стоящих сегодня перед нашим районом. А Главе КФХ Евгению Михайловичу Кузнецову Валентин Петрович Денисов предложил принять участие во Всероссийском съезде производителей молока, который пройдет 3 марта, и выступить на нем, озвучив проблемы, с которыми сталкиваются наши сельчане. В заключение Глава района Н.А. Емельянов поблагодарил участников встречи за содержательный и конструктивный разговор и призвал всех включиться в совместную работу по решению поднятых на встрече вопросов. Выступивший на встрече А. А. Майер пообещал, что на вопросы, которые прозвучали в адрес Законодательного Собрания Ульяновской области он более подробно ответит в ближайших номерах районной газеты "Волжские зори". В.ОЗЕРОВА. *** После встречи с активом района депутат Госдумы РФ, член Политсовета УРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.П. Денисов и депутат ЗС Ульяновской области, член партии "Единая Россия" А.А. Майер провели прием избирателей в общественной приемной депутатского корпуса местного отделения Партии «Единая Россия». По вопросу водоснабжения сёл Алёшкино, Вырыстайкино и животноводческих помещений ООО «Возрождение» выслушаны просьбы Главы администрации Новослободского сельского поселения Владимира Геннадьевича Штырлова и директора ООО «Возрождение» Валентины Тимофеевны Красновой, по вопросу включения в областную программу по противопожарной безопасности, созданию противопожарного поста в селе Тушна и передаче его на баланс областного бюджета заслушана просьба Главы Тушнинского сельского поселения П.П. Анохина и Главы администрации этого поселения Н.В. Мамкина, взяты для изучения вопросы жительницы с. Новая Слобода А.А. Смирновой и жителя с. Артюшкино А.Ю. Филатова соответственно по завершению газификации села и развития личных подсобных хозяйств, созданию залоговой базы для взятия кредита. На приеме в процессе рассмотрения вопросов заявителям были даны квалифицированные ответы, для решения некоторых вопросов даны поручения и часть из них взяты на контроль. На этом прием был завершен.