|
|
Об обеспечении безопасности расположенных на территории района опасных производственных объектов
Прокуратурой района в порядке надзора, с привлечением специалистов ОГПН по Сенгилеевскому району ГУ МЧС России по Ульяновской области проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении безопасности расположенных на территории района опасных производственных объектов.
Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к опасным производственным объектам относит предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, деятельность которых связана с веществами, представляющими опасность для человека и окружающей среды – воспламеняющимися веществами, окисляющими веществами, горючими веществами и токсичными веществами.
Любая авария, иное чрезвычайное происшествие на опасных производственных объектах может повлечь за собой очень существенный, даже необратимый вред для человека и окружающей среды.
В этой связи законодательство РФ уделяет особое внимание вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций, вопросам гражданской обороны, которыми на предприятиях должен заниматься специально назначенный работник.
Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» возлагает на организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций следующие, в числе прочих, обязанности:
а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
В нарушение указанных норм Закона, а также положений Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» практически во всех предприятиях ответственные за гражданскую оборону лица не прошли подготовку в области защиты работников от чрезвычайных ситуаций.
Вместе с тем, указанное Постановление для уполномоченных работников организаций предполагает повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, а также проведение самостоятельной работы, участие в сборах, учениях и тренировках.
Кроме того, на многих предприятиях отсутствовал план проведения тренировок, либо иной распорядительный документ. Другими словами соответствующие тренировки по отработке умений и навыков работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций не проводились.
Зачастую работники не обучались способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях,
Отсутствовали планы мероприятий в области защиты работников от чрезвычайных ситуаций, а также планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях.
Изложенное свидетельствует о том, что в случае чрезвычайной ситуации люди попросту не будут знать, как им действовать, чтобы выжить.
В процессе проверки были выявлены также и нарушения Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», - не всегда на предприятиях создаются объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
Учитывая, что сложившаяся негативная ситуация в рассматриваемой сфере на опасных производственных объектах не способствует предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также террористических проявлений, прокуратурой района на имя руководителей особо опасных производственных объектов направлены акты прокурорского реагирования – представления, в которых потребовано устранить выявленные нарушения закона.
Помощник прокурора района
младший советник юстиции Я.Е. Макаров
|
| Категория: Результаты деятельности | Добавил: sengilej (30.03.2010)
|
| Просмотров: 639
| Рейтинг: 0.0/0 |
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. [ Регистрация | Вход ] |
|
|
